第一種形態(tài)處理措施，指對存在苗頭性、傾向性問題或輕微違規(guī)違紀(jì)違法行為的行為人，給予提醒談話、警示談話等非處分類的處理措施。第一種形態(tài)作為“四種形態(tài)”中占比最大、運用最多的形態(tài)，如何精準(zhǔn)規(guī)范運用，關(guān)系到“四種形態(tài)”運用效果。筆者對相關(guān)問題進行了探析，以供討論。
一、明晰運用主體，把握職責(zé)要求
責(zé)任清則職責(zé)明。黨委（黨組）及其組織人事等部門，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)均可對行為人運用第一種形態(tài)處理措施，因此需要明確邊界和具體職責(zé)、貫通銜接方式。運用第一種形態(tài)，黨委（黨組）及其組織人事等部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)負有不同的責(zé)任。
黨委（黨組）負主體責(zé)任。運用第一種形態(tài)是全面從嚴治黨的重要手段，與全面從嚴治黨責(zé)任體系一致，主體責(zé)任在各級黨委（黨組）。其中，黨委（黨組）書記是第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在職責(zé) ……
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